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【新时代新气候新作为】坚持不懈正风肃纪反腐 营建风清气正干事创业政治生态环境

发布者:李夕一
导读1月16日,广州市召开监察委员会成立大会。大洋网讯 2017年,在地方纪委、省纪委和市委的刚强指导下,广州各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点,深化学习贯彻党的十九大肉体,结实树立“四个认识”,坚决“四个自信”,以政治建立为统领,聚焦监视执纪问责,全市纪检监察任务获得新停顿新成效,无力推进了片面从严治党向纵深开展。经过一年来的不时努力,全市风清气正干事创业政治生态环境继续优

  1月16日,广州市召开监察委员会成立大会。

大洋网讯 2017年,在地方纪委、省纪委和市委的刚强指导下,广州各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点,深化学习贯彻党的十九大肉体,结实树立“四个认识”,坚决“四个自信”,以政治建立为统领,聚焦监视执纪问责,全市纪检监察任务获得新停顿新成效,无力推进了片面从严治党向纵深开展。经过一年来的不时努力,全市风清气正干事创业政治生态环境继续优化,全市党员干部拼搏贡献肉体片面提振,为推进新时代广州国度重要中心城市建立片面下水平会聚了弱小正能量。

固本强基

把党的政治建立摆在首位

以党的政治建立为统领,把严肃党外交治生活、污染政治生态作为片面从严治党的基本性根底任务,常抓不懈、久久为功。

市纪委仔细学习宣传贯彻习近平新时代中国特征社会主义思想和党的十九大肉体,把学习宣传贯彻任务同窗习《习近平谈治国理政》第二卷及习近平总书记系列重要讲话肉体结合起来,与贯彻落实习近平总书记对广东任务重要指示指示肉体结合起来,与展开“大学习、深调研、真落实”活动结合起来,不时加强贯彻落实的思想盲目、实际盲目和举动盲目,激起做好新时代纪检监察任务的责恣意识和担当肉体。坚持把严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩摆在首位,把政治纪律和政治规矩作为纪律教育学习月的必学内容,作为指导干部纪律教育的必训内容,作为新提任指导干部个人廉政教育的必谈内容,时辰绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。

全市各级纪检监察机关将党员干部恪守政治纪律和政治规矩状况归入年度党风廉政建立责任制考核,作为巡察和派驻监视重点,推进党员干部在严厉的党外交治生活中承受锤炼,不时进步政治醒悟和政治才能。增强对党的十九大肉体学习贯彻状况、党章党规党纪执行状况和下级严重决策部署落实状况的监视反省,以无力的纪律刚性确保政令疏通、令行制止。

为进一步严肃标准党外交治生活,市纪委牵头起草了《广州市增强和标准党外交治生活三年举动方案(2018-2020年)》,把党的十九大相关决策部署和地方《关于新情势下党外交治生活的若干原则》的准绳性要求细化为详细的举动性举措,经过明白工夫表和道路图,使每项措施都有所指、可执行。

严肃问责

逐层逐级压实管党治党责任

坚持失责必问、问责必严,打下的是问责的板子,震动的是不敢担当、不愿担当的思想,落实的是管党治党的责任,唤醒的是共产党人的担当肉体。

聚焦“关键多数”,市委出台《关于进一步增强对一把手监视的十项措施》,包括制定、地下一把手权利清单,落实选人用人责任,树立一把手违规干涉、插手轻大事项记载制度,地下一把手团体严重事项等措施,积极探究破解一把手监视难题。着眼让“关键多数”发扬“关键作用”,施行落实片面从严治党主体责任约谈一把手制度,2017年,市委书记带头约谈区和市直单位一把手13人次,市纪委书记、副书记约谈有关区、市直单位一把手60人次。

推行市委常委向市纪委全会述责述廉述德,并承受市纪委委员现场发问和综合测评,探究同级监视制度化布置。在2017年的述责述廉述德活动中,包括两名市委常委在内的8个单位一把手,初次地下亮家底、“晒”子女,成为活动的一大亮点。

树立守旧党风廉政建立责任制监视评价零碎,将市级监管单位党组织指导班子及其成员落实主体责任状况全部归入监视范围。零碎对各责任主体履责状况实时评分,对未完成义务的单位和人员收回短信提示。履责状况临时保管、留痕,并在一定范围内通报。

用好问责利器,加大问责力度。一年来,全市共对管党治党责任落实不到位的54个党组织和480名指导干部停止问责。严肃查处从化“3·25”坍塌、海珠“7·22”塔吊倒塌等事故面前的渎职尽职行为,问责85人。仔细落实地方环保督察组移交成绩的查处任务,对19人予以问责,以失责必问、问责必严的鲜明态度倒逼责任落地落实。

变革创新

构建片面从严治党监视体系

深化国度监察体制变革试点任务启动以来,依据地方决策部署,依照省的一致要求,广州结实树立“四个认识”,进步政治站位,成立深化国度监察体制变革试点任务小组,制定变革试点施行方案,明白工夫表和道路图。市委次要指导带头实行“施工队长”职责,亲身部署、亲身协调、亲身督办。市纪委实在负起专责,增强统筹协谐和指点督导,压茬推进郊区两级变革试点任务。市人大常委会、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市检察院、市编办、市公安局等部门积极履职回到当下汹涌澎湃的AI浪潮,正如所有的企业都被互联网化一样,所有的互联网企业都将 AI 化。而这些互联网企业中,也包含CSDN。同时,作为全球最大的中文IT社区,CSDN还有一个历史使命——为广大的互联网公司进行AI赋能。、通力协作,自动为变革试点任务搭桥铺路,推进选举任命、干部转隶、办公保证、资产划转、线索移交、留置场所设置、宣传引导、经费布置等任务顺利展开。目前,郊区两级监委均已成立挂牌,广州成为全省首个完成郊区两级监委组建的城市。

启动三轮市委巡察,采取“1托N”方式对32个市属单位展开惯例巡察和6个镇(街)展开提级巡察,把巡察“利剑”直插基层。加大创新力度,制定《市委巡察发现成绩清单》,探究树立巡察效果评价机制,在扎实推进市委巡察全掩盖的同时,运用惯例巡察、专项巡察、提级巡察等多种方式,无效破解基层巡察“中央小、人头熟、巡不深、察不透”等成绩。市委巡察机构全年共移交成绩线索212条,转立案49件52人,问责190人,被巡察单位落实巡察整改完善制度1553项,挽回经济损失4.42亿多元。全市11个区全部树立巡察机构,共成立38个巡察组,率先探究采取穿插巡察方式推进区委巡察,构建郊区巡察一体化任务格式。自2017年6月下旬以来,已展开三轮穿插巡察,完成对88个区直单位和36个镇(街)的穿插巡察。

在完成对市、区一级党和国度机关派驻监视全掩盖的根底上,优化派驻干部队伍配置,制定派驻机构职责清单。完成对25个派驻机构和38家市管国企纪委标准化建立反省验收。市纪委各派驻(出)机构自动监视执纪,全年共立案238件,同比添加107%,“派”的威望和“驻”的优势逐渐发扬。

遏增减存

稳固开展反糜烂妥协压倒性态势

坚持无禁区、全掩盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,一刻不停歇地推进反糜烂妥协。

纪律审查力度继续加大。聚焦“三类人”,紧盯“三个后”,深化展开“遏增减存”专项举动,以零容忍态度惩治糜烂。2017年,全市各级纪检监察机关共受理群众告发9147件,同比添加23.5%;新立案1917件1924人,同比辨别添加42.6%和43.2%。重点查处了市公安局原巡视员黄志强、原市科信局巡视员王其民、市国资委原副主任孙雅娟、市照明建立管理中心原主任谭卫、广州越秀集团无限公司原董事长陆志峰等一批大案要案,旗帜鲜明地标明片面从严治党永远在路上,反糜烂绝不是“一阵风”。

追逃追赃“天网”进一步织牢织密。坚持追逃防逃两手抓,强化前置防逃手腕,树立健全不敢逃、不能逃的制度机制,全市完成外逃国度任务人员零新增。树立完善国际追逃追赃任务协调制度机制,综合运用缉拿、劝返等措施,让糜烂分子外逃之路成为走投无路。截至2017年底,共追回外逃人员129名,“百名红通人员”2名,累计追回赃款赃物折合人民币约3.86亿元。

坚持挺纪在前、抓早抓小,深化践行监视执纪“四种形状”,当好政治生态“护林员”。2017年,全市共运用监视执纪“四种形状”处置4974人次,其中,第一种形状3202人次,占比64.4%;第二种形状953人次,占比19.1%;第三种形状463人次,占比9.3%;第四种形状356人次,占比7.2%。全市各级纪检监察机关共展开说话函询759件次,“四种形状”日益成为片面从严治党的重要支撑。

化风成俗

锲而不舍纠治“四风”

针对隐形变异的“四风”成绩,市纪委构建“云管理”任务形式,活期搜集财税、公安、审计、法制、巡察、信访、公车管理等部门任务数据,重点排查公款吃喝、公款旅游、公车私用、乱发津补贴、违规出国(境)等突出成绩,经过对数据的深化剖析和比对研判,精准查纠隐形变异“四风”及其面前的糜烂成绩。2017年国庆、中秋时期,经过“云管理”数据比对,市纪委发现了280多笔消费异常数据,并移交相关部门核对。

市纪委坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,树立作风成绩直查快办、下查一级、“查否件”由各区纪委书记、派驻纪检组组长签字背书制度,加大对基层党员干部违背地方八项规则肉体和“四风”成绩线索的抽查、交办、督办、督查力度。制定施行强化对“为官不为”监视执纪问责的任务意见,深化管理慢作为、不作为、虚作为、乱作为。2017年,全市查处违背地方八项规则肉体成绩224个,给予纪律奖励199人;查处“为官不为”成绩617个,责任追查816人,给予党纪政纪奖励157人。

印发《广州市党风廉政建立指导小组办公室关于施行禁酒控酒的告诉》,提出普通大多数人都曾因不佳的交通状况而迟过到、叫过苦。经济的快速发展带动的是社会各方面的全面提升,但在此过程中,交通的发展却没跟得上前进的步幅,各类交通难题让交管部门伤透脑筋,如何利用AI来解决相关难题已成当务之急。公务活动片面禁酒的“三个严禁”,即严禁公款购置、饮用任何酒水,严禁饮用任何单位提供和公家自带的酒水,严禁公款购送任何酒水;提出党员干部和公职人员不得在任务工夫内和任务日午间饮用酒水,不得过量饮酒、酗酒滋事等非公务活动从严控酒的要求;对招商引资、一致阵线等特殊公务活动场所,提出严厉购酒、用酒审批管理的详细要求。广州“禁酒令”着力整治酒桌上的奢靡之风和吃苦主义,使“公务接待越来越浪费简便”,更契合地方肉体和群众期盼,失掉广阔市民和公职人员的交口称誉。

重心下移

打通片面从严治党“最初一公里”

2017年4月起,广州以城乡基层、区直单位和市直机关上司基层单位为重点,紧盯村级换届中的拉票贿选、买官卖官、毁坏选举等违纪成绩,“村霸”和宗族恶权力面前的糜烂成绩等六个方面的重点成绩,在全市展开基层正风反腐专项管理,并组建22个督导组分片穿插督导。2017年10月,市党廉办组织召开全市基层正风反腐专项管理任务推进会议,决议集中半年工夫,对前一阶段自查自纠不严不实及基层存在的突出成绩,展开片面深化的对照反省,把自查自纠“零报告”的单位归入重点反省范围,对任务不严不实的严肃追查指导责任。全年推进各级各部门自查自纠成绩5112个,处置3644人。

一年来,市纪委把强化扶贫范畴监视执纪问责作为重要政治义务,依照政治纪律规范,强化专项督查督办,组织展开扶贫“双到”资金、对口帮扶援助任务自查自纠和成绩整改,严肃查处扶贫范畴违纪成绩。2017年,共查处扶贫范畴成绩52个84人,给予党纪政纪奖励19人,为打赢扶贫攻坚战提供了刚强的政治保证。

2017年村(社区)“两委”陆续换届,共触及全市2684个村(社区)、2.2万名村(社区)干部和21万多名党员。为营建风清气正的换届环境,市纪委共对全市10个区35个镇展开村级“两委”换届习尚专项巡察督导,确保换届风清气正。

标本兼治

筑牢拒腐防变思想和制度防线

打赢反糜烂这场正义之战,既要继续强化不敢腐的震慑,也要扎牢不能腐的笼子、加强不想腐的盲目,副本清源,源头防腐。

筑牢思想防线。举行第二十六个全市纪律教育学习月活动和第五期指导干部党纪政纪法纪教育专题研讨班,展开新提任市管干部个人廉政说话,用好用活违纪干部典型案例和忏悔录,推进市委党校主体班开设警示教育、家风教育课程。组织20万党员干部参与“党员随身微教育”在线学习,廉洁广州微信大众号单条阅读量超10万人次,阅读总数超260万人次,全媒体平台的专题宣传和言论引导不时增强,营建了正风肃纪的弱小气势。

扎紧制度笼子。推进廉洁示范区建立,研讨制定以案治标成效第三方抽查评价任务制度和评价目标体系。做实做深政府投资项目廉情预警评价任务,触及项目420个、投资3600多亿,收回预警530个。出台支持变革创新宽容失误的意见和市属国有企业相关施行意见,旗帜鲜明为勇于担当、不谋私利、大胆创新的干部撑腰鼓劲。

修养良好家风。注重弘扬中华优秀传统文明,依托岭南特征地域文明,推进“广州好家风”品牌建立。结合市委宣传部、市妇联展开“弘扬广州好家风”主题系列活动,选树十大广州好家风类型和20个好家风模范。指点开设好家风陶冶营,全市900多所中小学的20多万个家庭报名。会同市检察院、团市委展开“清源工程”廉洁使者家书分享系列活动,经过组织羊城微家书创作大赛、“见字如面”手写家书点赞活动、“不忘初心夜读家书”分享会、“正青春——好家风青年说”电视节目等线上线下活动,掀起全社会弘扬好家风的热潮。

树立文明自信。市纪委借力《财富》全球论坛,向全球政商宣传推介广州公道法治高效廉洁的营商环境,展现广州“亲”“清”抽象。注重廉洁文明传承,深化发掘岭南文明廉洁元素,积极建立以人文历史、正面示范、背面警示、廉政研讨等为次要内容的反腐倡廉教育基地和廉洁文明教育基地。编印出版《广州历史人物廉洁事略》,鼎力培育和颂扬廉洁价值理念。

刀刃向内

以铁纪锻造纪检监察铁军

新一届市纪委指导班子着眼“新征程、新作为”,提出“六个倍加”的任务要求,制定出台增强市辖区纪委指导班子建立的意见,带动全市各级纪检监察机关增强指导班子和队伍建立。坚持市纪委实际中心组学习制度,共停止27次个人学习。增强换届后新提任指导干部、新进干部的教育培训,探究展开实名引荐选调干部任务,加大交流轮岗力度。大兴调查研讨之风,积极创立监视执纪品牌。增强机关党建任务,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,举行“树廉洁家风”家眷交流活动。

依照打铁必需本身硬的要求,严厉落实监视执纪任务规则,增强内控机制建立,深化纪检监察零碎外部巡察,推进廉政谈心说话常态化。制定施行审查组设立暂时党支部、过问案件注销备案和责任追查、增强纪检监察干部“八小时以外”活动监视管理等制度文件,对监视执纪各环节施行全流程监视,强化自我约束。2017年,全市共立案查处纪检监察干部25件25人,移送司法机关处置3人,以铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。

文/广报全媒体记者汤南、通讯员穗纪宣

图/广报全媒体记者庄小龙