10月10日，石家庄市政府举行新闻发布会，省会无偿献血领导小组办公室、石家庄市卫健委就保障临床用血安全、急救用血等进行了发布。

省会无偿献血领导小组办公室主任张东生在发布会上介绍说，目前石家庄已基本建立了横向到边、纵向到底，覆盖城乡的采供血服务网络，同时，84家临床用血医疗机构，已全部实现血费出院即报。

无偿献血的血液用于临床不得买卖

针对市民关注的献血是无偿的，可是临床用血却要收取费用的问题，张东生表示，无偿献血是一项公益爱心活动，国家和河北省都从法规层面给予了明确的解释。

我国《献血法》规定：在我国实行无偿献血制度，无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。所以，病人临床用血交纳的费用，是血液的采集、储存、分离、检验等成本费，而不是血液本身的价钱。对于无偿献血者，各地有相应的免交前款四项成本费用的优待政策。

在《河北省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》中明确规定：公民献血后本人临床用血时，按献血量三倍免交上述规定的费用；献血公民献血量达一千毫升的，终身享受免费用血；献血公民的配偶及其直系亲属临床用血时，按献血量等量免交前款规定的费用。

通过《献血法》和河北省《实施办法》的规定可以看出，献血者享有优先和优惠用血的权利，相关费用由国家承担。

据悉，为了推动落实好这项政策，根据国家卫生健康委的要求，2012年在全省实现了省内献血者血费异地报销服务。自2013年起，石家庄市率先启动血费出院即报工作，目前，84家临床用血医疗机构已全部实现血费出院即报。

三层措施可保障居民临床用血安全

针对输血治疗安全保障的问题，记者了解到，国家相关法律法规对临床输血有明确的规定，医务人员会严格掌握临床输血适应证，根据患者病情和实验室检测指标，对输血指证进行综合评估。主治医生评估病情确定输血是不可替代治疗方案时才会实施输血治疗，制订输血治疗方案。

同时，输血治疗实施严格的过程管理。对患者进行输血治疗时，从适应证判断、知情同意书填写、提交输血申请、抽血样、验血型、配血、取血发血、临床输血、输血中观察和输血后管理等环节，均实行全过程记录，医务人员严格按照管理制度和标准操作规程执行，对每一个环节实行严格的双人核查，保证零差错。

此外，血液运输储存全程冷链监控，保障信息可追溯，建立健全了输血不良反应监测和处置流程。

张东生表示，在输血治疗中，输血不良反应仍不能做到百分之百完全避免。目前，石家庄市所有医疗机构均建立了《控制输血严重危害的预案》，对输血过程实施严密监控。每个病区都配备抗过敏等急救药品，有完善的治疗急救预案和措施，对不良反应能做到及时发现、及时处理，可以切实保障患者的生命安全。

就输血保障能力而言，石家庄市二级以上医疗机构均建立了输血科（血库），医疗用血全部由河北省血液中心提供，血液100%来自无偿献血，同时，主要通过三层措施来保障居民临床用血安全。

——石家庄居民临床用血安全保障措施——

1.第一层保障是严格采供血环节管理，从源头保障血液的质量。

石家庄市所有无偿献血者都经过严格的体检，血液标本采用包括核酸和酶联免疫检测技术在内的两种方法对传染性疾病进行严格的筛查。

无偿献血者血液标本的检测实行全过程管理，严格按照国家规定的标准进行，有效降低了输血的风险。

2.第二层保障是石家庄市所有医疗机构都制定了“临床用血应急预案”，血库有急救用血储备。

创伤和急救患者到院后，立即进入急救绿色通道，医护人员全力配合抽取血液标本，输血技师以最快速度进行输血有关血型、交叉配合性试验等一系列的检测，可在最短时间内让需要急救的患者输上血。

整个救治过程按照事先确立和演练的程序快速展开，所有环节均严格执行核对查对制度，做到三查十对，做到一人一针一管一用一消毒。

3.第三层保障是对稀有血型患者。

石家庄市所有用血医疗机构均建立了紧急抢救配合性输血管理制度和机制，推进输血会诊制度，遵循“特事特办”的原则，保证这些“特殊”患者同样可以得到及时的救治。

■文/河北青年报记者彭丽晗

■编辑/刘军

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