双减政策全面实施后，各中小学均开展了课后延时服务。每周开展5天，每天2小时，以辅导家庭作业和开展兴趣活动为主。

课后延时服务旨在解决三个问题：

一、学生的作业负担过重。教育部相关文件规定，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级完成家庭作业时间不超过一小时，初中不超过90分钟。

但在实践中，老师为了教学成绩、家长为了孩子的“出息”，双方达成默契，“共谋”加重了孩子的作业负担。

课后延时服务要求学校在托管期间，辅导孩子基本完成家庭作业。这样，孩子回家后就没有家庭作业了，还孩子一个快乐的童年。

二、学生的课培训负担过重。一个耳熟能详的词“剧场效应”，很好地解释了，大家为什么不惜重金争相送孩子去培训机构上课。

在学校里，大家学习的机会是差不多的，如果课外多学习一点，孩子在升学竞争中的胜率是不是更高？这是一种情况。

另一种情况，有资源或运气的孩子进入了名校，我的孩子在普通学校，这中间的差距，能不能通过补课抢回来？

大家都这么想，加上培训机构故意制造焦虑，夸张宣传，于是课外培训就愈演愈烈了。很多孩子被迫加入了这场竞赛，每天奔走于学校和培训机构之间，身心俱疲，不堪重负。

全面叫停学科类培训，让教学回归学校，任何人不许抢跑偷跑。然后只要管好学校，学生的课外培训负担就能降下来。

三、家庭的教育支出负担过重。义务教育原本是普惠性质的，家长不应该花多少钱。现状是，教育已经和医疗、住房一赶快，成为新的“三座大山”之一，抑制了年轻人的生育意愿。人口是经济发展的原动力，只有下决心搬掉这座大山，才能保证人口的正常增长。

双减文件发布以后，各地教育部门反复调研、周密部署，在试点的基础上总结经验，课后延时托管服务已经全面开展。

从实践和家长的反馈来看，仍然存在一些问题：

一、家长反映，孩子回家后仍有大量家庭作业。老师在延时托管服务时全程讲课或讲题目，没有辅导学生完成家庭作业。托管服务成了变相上课，孩子的负担不减反增。

二、学校开展课后托管服务，表面上是自愿参加，但出于安全与管理的考虑，学校还是要求所有学生参加。有些家长的工作性质不方便太晚接孩子，也有一些家长是全职妈妈，没有托管需求。一刀切地要求学生全部参加，违背了家长的意愿。

三、孩子中午在学校吃饭，学校孩子多，食堂是分批次进餐的。最早的批次，中午11：30就吃完了，课后托管结束时间大约是17：30。中间有六个小时，孩子非常饿。

四、有些学校开展兴趣活动，要求学生购买较贵的乐器等器材。如某校组织“乌嘟”乐队，每支乐器售价380元，家长觉得价格太贵，心里不太舒服。还有手风琴、架子鼓、美术写生等，都有不菲的费用。如果统一要求的话，经济困难的家庭确实有压力。

五、有的地方课后托管服务收费过高。如广东经济较发达的地区，课后托管服务费高达每生每天50元，一个学期的费用近5000元。内地省份每生每天收费10元，一个学期也需要上千元。对义务教育怀有“免费”期待的家长，难以接受这笔“意外”的支出。

上述问题客观存在，家长希望学校予以解决。我的看法是：

一、学生上完托管课后，仍有大量家庭作业，是学校没有落实好双减政策，必须整改。教师在业绩评价的压力下，有增加学生作业负担的心理动机。这就要求学校必须改变评价机制，用评价机制驱动老师从而落实“双减”。

如何既不影响教学质量，又将“双减”政策执行到位，学校管理者要有深度思考，要广泛借鉴成功经验，结合本校实际推出可行的方案。

二、课后托管服务必须遵循家长自愿的原则，不能强迫所有学生参加。虽然会给学校的管理带来不小的挑战，但也并非完全无解的难题。关键是要有服务意识，始终将家长和学生的利益放在首位。

三、课后托管服务是有成本的，免费并不现实。如果家长是自愿参加的，对收费也就不会存在太大的异议。建议加强成本核算和管理，建立财务公开制度，防止学校借课后托管服务的名义乱收费。

四、每天的课后托管服务开始之前，可以统一为学生提供营养餐。将这笔费用核算到托管服务费中。

五、有些学校开展的兴趣班仍然流于形式。一是参与的人数过多，组织起来困难；二是学校的师资力量不足，兴趣班的老师被赶鸭子上架，也就只能起到个放鸭子的作用。建议学校多渠道引进社会资源，让兴趣班真正符合学生的兴趣爱好，帮助学生切实地发展特长。

国家推动课后托管服务是一项惠民举措，取得了社会各界的广泛共识和支持。在具体实施过程中，肯定还有一些问题需要探索。我相信，随着各地课后托管服务落地生效，在总结经验基础上不断迭代，一定会逐步殝于完善。