近日，《广州市城镇土地运用税适用税额调整方案》（下称《方案》）印发，对广州行政区域内的城镇土地运用税适用税额规范和土地分级范围停止调整，普通用地由原来的3—30元/平方米下调至3—15元/平方米。《方案》自2018年1月1日起实施，无效期5年。2017年1月1日—12月31日时期城镇土地运用税税额规范调整的有关事项参照本方案执行。

广州现行的普通土地城镇土地运用税征收规范自2007年1月1日起执行，工业用地城镇土地运用税征收规范自2009年1月1日起执行。为依照省规则及时调整广州城镇土地运用税适用税额规范等事项，实在降低征税人的税收担负，保证广州税收征管任务顺利展开，结合广州实践状况，制定了《方案》。

广州此次调整城镇土地运用税的次要内容有三个方面：依照省规则的五级土地等级级次，将广州原第五、六级土地兼并简化为第五级；仍次要按行政街镇为划分土地等级的根本单位，在坚持原土地等级划分级次波动根底上，对全市因行政区划调整、商圈（商务区）开展变化和等级兼并的相关区域停止微调；依照省规则的税额规范调整广州城镇土地运用税税额规范，并自2017年1月1日起一次调整到位，对征税人已多缴的税款，可抵扣下年度税款或予以退税。

依据《方案》，广州市行政区域内的城镇土地分为普通用地和工业用地，辨别划分五个级别停止税额规范的制定。普通用地一级到五级的每年每平方米的税额规范辨别为15元、12元、9元、6元、3元；工业用地则辨别为8元、6元、5元、3元、2元。

与2007年发布的城镇普通用地一级27元(年/平方米)，2009年发布的城镇工业用地一级15元(年/平方米)的税额规范相比，一级用地的全体税额规范减幅超越40%。这是降低广州市制造业企业本钱，支持实体经济开展的利好举措。

《方案》还明白了各等级土地的详细范围，其中一级土地包括天河体育中心商务区、珠江新城地方商务区、北京路、上九路、下九路。黄埔、花都、增城、从化等区以四、五级土地为主，南沙区全区范围为五级土地。

依据广州市政府官网发布的政策解读信息，《方案》施行后，大局部征税人税负从2017年起将有明显下降。其中，珠江新城地方商务区土地等级虽调为一级，但调整后的一级土地税额规范15元/平方米，比原二级土地税额规范18元/平方米要低，因而，该区域的征税人税负也实践下降。

此外，广州开发区夏港街、东区街、永和街因土地等级和税额规范均下调，该区域的征税人享用的减税优惠更多。增城区新塘镇的沙埔片区因行政区划调整和区域开展实情而调升土地等级，招致该区域的征税人税负将有所添加，但影响范围极端无限。

广州城镇土地运用税适用税额调整前后规范

（北方日报记者 昌道励）