今年将组织开展妇女儿童发展规划修订工作

金羊网讯 记者符畅、通讯员穗妇宣报道：4月17日，2018年广州市妇儿工委工作会议召开，会上对2017年相关工作进行总结，并提出2018年工作安排。记者获悉，2017年，在实施《广州市妇女发展规划(2011-2020年)》和《广州市儿童发展规划(2011-2020年)》的110项可比量化指标中，有80项已经提前达标，达标率为72.7%，比上年提高1.7个百分点。

孕产妇、婴儿死亡率大幅下降

2017年，广州市在妇女儿童健康领域实现突破性进展。孕产妇死亡率、婴儿死亡率均有大幅下降，其中，孕产妇死亡率为8.20/10万，较2010年（15.20/10万）下降了46.1%，自2013年以来一直稳定维持在10/10万以下。婴儿死亡率为2.50‰，在上年（2.96‰）已达标的基础上，又下降了0.46个千分点，下降幅度为15.5%。同时，重症孕产妇和重症儿童救治成功率提高，2017年重症孕产妇救治成功率达99%，重症儿童救治成功率达98%，保持较高水平。

广州市还启动了新生儿疾病免费筛查项目，结合已开展的免费孕前优生健康检查、免费产前三大重点病种筛查诊断、免费婚前医学检查工作，健全了全市出生缺陷三级综合防控体系。全市参加免费孕前优生健康检查约10.12万人，目标人群覆盖率达到99.47%。

全市儿童健康水平也有所提高，母乳喂养率逐渐提升。5岁以下儿童中、重度贫血患病率仅为0.17%，远低于规划目标值（12%）；5岁以下儿童中、重度营养不良比重为1.27%，与上年相比下降0.07个百分点。0—6个月婴儿纯母乳喂养率为61.98%，比上年提高3.06个百分点，高于规划目标（50%）。

每个镇至少建有1所规范化公办幼儿园

妇女儿童教育方面，广州市加强教育布局规划。按照“多规划合一”工作思路，以城乡规划“一张图”为工作平台，编制全市中小学教育布点规划。

2017年，全市所有镇建有1所以上规范化公办幼儿园的比例为100%，义务教育公办标准化小学比例达98.9%，公办标准化学校初中比例达98.5%。普通高中优质学位增加，全市示范性高中从41所增加到51所，增加示范性高中学位12633个，全市示范性高中学位占普通高中学位比例从52.7%增加到60%。

此外，特殊群体儿童教育更受重视。广州市在保障来穗人员随迁子女接受教育权利的同时，在全省率先全面落实特殊学生15年免费教育。全市义务教育阶段适龄残疾儿童入学率为95.79%，比上年上升2.79个百分点

城镇登记就业人数，女性约占“半边天”

广州市妇女就业人数持续增长。据悉，2017年，城镇登记女性就业人数达372.60万人，占登记就业总人数的45.80%，同比增长6.03%。同时，女性培训力度加大。去年接受职业技能培训的女职工占职工总数的比例为90.58%，自2010年以来，均在规划目标90%以上。全市参加创业培训人数共计4079人，其中女性占比60.85%。

广州市还不断打造积极的创业环境，支持妇女创业。例如，探索实施“红棉睿丽”女性创业发展计划，打造融资、融智、融商于一体的双创服务体系；设立南粤红棉睿丽基金，成立以高新行业女性为主的广州市女企业家发展促进会，创办红棉睿丽创业集市，建立妇女创业项目库，成立24个女性创业创新基地，服务女性创业创新。

此外，广州妇女越来越广泛深入地参与社会决策和管理。在全市政府部门领导班子中配备1名以上女干部的班子比例为82.5%，比上年提高2.5%，提前达到市规划设定的2020年60%以上的目标。女性参与基层民主管理也得到提升，2017年村（社区）“两委”换届工作中，新当选的村“两委”班子成员中，妇女干部1498名，占21%，比上一届增加105名；其中村党组织书记42名，比上一届增加16名；女村委会主任33名，比上一届增加11名。

城乡居民生育医疗保障覆盖率达98%

过去一年，广州市妇女儿童福利保障也有所提升。妇女参加社会保险覆盖面扩大，广州社会保险女性参保人达1730.78 万人次，占总参保人数的 46.04%，其中参加生育保险的女性比上年底增加16.41万人，占总参保人数44.10%，全年共为31.68万名女职工发放生育保险待遇。城乡居民生育医疗保障覆盖率达98%，提前达到2020年的规划目标。

困难群体救助方面，将生活困难、符合保障条件的妇女儿童家庭依法全部纳入保障范围，享受广州市900元的低保标准，低收入困难家庭认定标准按低保标准1.5倍同步提高（1350元）。目前全市有23917名妇女、6196名未成年人享受此项救助。

在生活救助方面，对低保低收入困难单亲家庭、未成年人给予分类救济，每月按低保标准的20%给予补贴。

在医疗救助方面，对未成年人的住院医疗救助比例提高至5%。在养育救助方面，孤儿养育标准从2012年每人每月1180元动态调整至2017年每人每月2143元，位居全省前列。

今年将组织开展两个《规划》修订工作

会议还指出，过去一年中，全市实施妇女儿童发展规划的工作取得了较好的成绩，但仍存在一些不足：一是九年义务教育巩固率呈持续下降趋势，二是村委会主任中女性比例实现终期规划目标困难较大，三是低出生体重发生率逐年上升难以达标。

因此，会议指出，将组织开展两个《规划》修订工作，根据省两个《规划》调整目标，各成员单位应结合本部门所涉及的妇女儿童发展领域，协同修订妇女儿童规划中不合时宜的目标、指标项、目标值和策略措施，确保全市两个《规划》更具科学性、可操作性，更符合新时代新要求。

另外，随着“全面两孩”政策实施，全市公共政策配套、服务供给、基础设施建设等都会面临较大压力。广州一方面将研究制定相关公共政策配套，另一方面将加大基础设施建设和公共服务供给力度，如加快推进市新儿童活动中心项目建设，同步推动全市妇女儿童活动中心体系的布点规划等。

广州市还将稳步推进全市公共场所母婴室建设“三年行动计划”2018年任务落地。完善并推广百度母婴室大地图，科学推进母婴室建设、服务和管理各项工作。加大在医疗、交通、旅游、商业等领域公共场所母婴室建设，全年建成400间以上母婴室，打造50间示范点。