金羊网讯 记者严丽梅、通讯员穗财宣报道：2018年广州市本级部门预算公开再次完美收官。2月13日来自广州市政府门户网站公开的信息显示，截至当天18时，2018年上报广州市人大审议的市本级127个一级预算单位的部门预算，均全部按照要求公开完毕，无一“拖后腿”。

2018年广州市本级部门预算公开有何亮点？记者从广州市财政局了解到，其中一大亮点是：更加突出让公众知道部门预算资金“用的效果如何”，进一步增加了这方面的公开内容——广州市教育局等12个纳入广州市2018年全过程预算绩效管理的部门，首次公开了本部门“一般公共预算项目支出绩效目标表”；表中不仅有绩效目标，更有量化的绩效指标。

预算公开时间符合《预算法》规定

据广州市财政局介绍，2018年，市本级共有127个一级预算单位的部门预算上报市人大审议。

1月15日，广州市十五届人大三次会议审议通过《关于广州市2017年预算执行情况与2018年预算草案的报告》；1月24日，市财政局印发《广州市财政局关于2018年广州市本级部门预算公开的通知》，明确了2018年部门预算公开范本；1月26日，市财政局完成市本级各部门的部门预算批复工作，并要求各部门统一于2018年2月13日在市政府门户网站和本部门网站同时公开本部门2018年部门预算。

因此，广州市部门预算批复及公开时间均符合《预算法》关于公开时限的规定。

公开“五个统一”接受社会监督

今年广州市在部门预算公开上，继续实行“五个统一”的原则。

根据《财政部关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》及 《广州市财政局关于进一步推进我市财政信息公开工作的通知》等规定，按照“公开是常态、不公开是例外”的要求，通过信息公开推动建立和完善现代财政制度。为此，广州市财政局按照“五个统一”的原则，引导市直部门统一公开2018年度部门预算，接受社会监督。

统一公开时间：市直各部门统一均要在2月13日公开本部门2018年度部门预算。

统一公开格式：参照财政部和省财政厅的预算公开格式，市财政局提前发布范本，要求各部门按照范本统一格式公开本部门预算。

统一公开内容：统一公开经市人大批准的部门预算草案，公开的报表包括“收支预算总表”等12张表格，支出预算全部公开到功能分类项级科目，按规定公开到经济分类科目。

统一公开形式：市直各部门统一在市政府门户网站和本部门政务网站同时公开。

统一公开程序：在市本级人大审议通过并经同级财政批复部门预算后，由各部门按照规定时间公开本部门预算，并规定不予公开的涉密内容审定程序。

广州部门预算公开又有新突破

据广州市财政局介绍，由于财政业务具有较强的专业性，为使公众看明、看懂，与上年相比，2018年广州市部门预算公开范本有几点新变化：

一是在部门预算编制说明中增加了部门年度主要工作任务及目标、目标设定所依据的政策等内容，让公众知道部门预算资金的绩效目标。

二是进一步规范公开的报表格式，细化内容，使预算报表更加科学透明。

三是增加“专业名词解释”章节，进一步增强预算的可读性。

同时一大亮点是，纳入广州市2018年全过程预算绩效管理的12个部门——市发展改革委、市教育局、市科技创新委、市公安局交通警察支队、市人力资源和社会保障局、市环保局、市农业局、市商务委、市文化广电新闻出版局、市国资委、市残联、市知识产权局，均全部公开本部门一般公共预算项目支出的绩效目标和绩效指标。

党的十九大报告提出，要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。“绩效”二字首次写入党的纲领性文件，这将绩效管理提升到一个前所未有的政治高度，对全面深化财税体制改革意义重大。

广州市多年来不断探索绩效管理改革，至今已逐步形成绩效管理的“广州模式”。继2016年广州市财政部门挑选市残联、市知识产权局试点全过程绩效管理之后，2018年广州市又将市教育局等部门纳入全过程绩效管理范围，并进一步突破：在2018年部门预算公开中将这12个部门一般公共预算项目支出的绩效目标和绩效指标全部予以公开。