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关注学前教育,代表有话说——
公办园占比低、幼教教员编制短少、局部普惠园运作困难等,均反映出广州学前教育的“欠账”并不少。自2003年被选为省人大代表后,谭燕红15年来不断亲密关注着学前教育的开展,被称为“最执着代表”。在她的继续发声下,广东省于2011年正式出台《广东省开展学前教育三年举动方案》,并开端建立普惠性民办幼儿园,作为公办幼儿园的无力补充。往年她再谈学前教育,坦言学前教育应由公办园来“兜底”,但广州目前公办园占比仅三成,远不能满足“兜底”的需求。作为教育界资深人士,广州市人大代表、广州市培正中学校长吕超表示,民办园可为家长幼儿提供多元化的教育选择,有关部门关于民办园免费不需求过多限定,应尊重市场选择。
●“最执着代表”谭燕红
公办吸引力远超民办 “兜底”选择出现“错位”
若将“人大代表”与“学前教育”两个词穿插,不少人脑海中便会呈现“谭燕红”这个名字。在往年的市两会上,谭燕红以省十二届人大代表的身份作为市十五届人大三次会议越秀区代表团的列席人员,再次谈及学前教育时,她坦言,学前教育应由公办园来“兜底”,高端、特征办园可交给民办园。目前广州公办园占比仅三成,远不能满足“兜底”的需求。
公办园占比远不够“兜底”
从2003年正式履职起至今,谭燕红曾经是连任三届的省人大代表。最后履职的那一年,她留意到单位办园陆续取消、社会办园后,优质幼儿园占比越来越小,加之机关幼儿园并非对外开放引发社会热议,当下决议将关注焦点投向学前教育。“古话有云,三岁定八十。而且幼儿更是国度的将来。”
目击了广东、广州学前教育十余载的开展变化,谭燕红坦言,学前教育范畴有很大的提高与改善,但仍远远不够,最关键的点在于公办园的占比不高。“以广州为例,公办园的占比仅30%多,上海是60%多,我们才一半。”她表示,现阶段的师资、软硬件、环境等要素,公办园对家长的吸引力远胜于民办园。
“要将高端的、有特征的留给市场,留给民办园,把‘兜底’的交给政府来做。”谭燕红表示,现阶段却正好相反,不少家长将民办园作为“摇不上号”的保底选择。“像广州局部民办中小学,开展本人的特征,渐渐地开端有名望了,家长先生也情愿自动报考,这就很好。”
新楼盘规划应配套幼儿园
关于二孩时代幼儿园的建立,谭燕红提出,一方面政府要加大投入,新开楼盘在规划时便要配套幼儿园;同时要加大社区幼儿园的建立力度,让孩子就近入园,而老城区的社区则可盘活场地资源,寻求适宜场地。
而不断呼吁将学前教育归入义务教育体系的谭燕红,此次进一步表示,一旦归入,孩子将有愈加零碎化的学前教育;而且从全国均匀程度来看,对幼儿的智力开发会更早一些。此外,全国各地的学前教育程度将会更平衡化,乡村学前教育也更有保证。
“但这必需要有专家从长论证。”她坦言,年龄这么小的孩子一旦归入义务教育法,家长就必需送其进幼儿园,否则就是犯法。但目前的条件能否能到达要求,触及到财力、人力和环境等多方要素,不止广东一个地域,而是全国范围的。
有条件公办园假期可办托管
暑假降临,孩子怎样办?这可愁坏了公办园的父母。相反,局部民办园在此时就显显露优势,寒寒假持续开园。
在谭燕红看来,学前教育并非义务教育,没必要严厉依照义务教育法执行。目前情况下,应该放开公办幼儿园在放假时的托管,不强求每园均办,但有条件的要鼓舞。
关于有家长担忧托管所带来的平安等管理成绩,谭燕红表示,托管期内跟往常相比,相关要求不降高攀可以。“按道理来说,幼儿园不放假的时分可以管,为什么一放假就管不了呢?这只是人为地划定工夫。”
而关于幼儿园师资成绩,谭燕红通知记者,师资的扩大提质需求高校、政府、社会等多方共同作用。详细而言,高校要完善、疏通相关的资历证考取渠道,同时做好职业教育的引导;政府要进步幼师福利待遇,添加编制;社会要给予幼教教员这一群体应有的尊重与决心,添加其职业成就感。
●市人大代表吕超
公办园增量提质靠师资 无须太干涉民办园免费
至2020年,广州公办园学位无望增至五成,公办园增量的同时如何提质?作为教育界资深人士,广州市人大代表、广州市培正中学校长吕超表示,公办园提质之路离不开师资质量的提升。与此同时,公办园学位增长对民办园开展冲击不大,其将为家长幼儿提供多元化的教育选择。
公办园课程设置
应满足差别化开展需求
去年8月,广州市人大常委会教科文卫专业小组人大代表视察学前教育,吕超便是其中一员。其间,有公办园园长反映,由于缺教员编制,财政补贴多用于人员经费,运作困难。而有的公办园甚至连发工资都成为难事。
“有的公办园几十个教师,就只要一个编制。”吕超表示,在无法提供更多编制的状况下,只能采用延聘编外教员的方法,但政府对学前教育的投入应包括人员投入,“连发工资都困难,又怎样去保证质量?”
吕超建议,公办园的质量保证,还可以从制度标准、师资力气和课程体系三方面下功夫。详细而言,公办园办园需依照相关规范,但办学规模方面,老城区可不必卡这么紧,一些不契合办学规模的麻雀学校,可用作办园。
“无论是幼儿园还是中小学,教育质量永远和师资严密相关。”吕超称,高校幼教专业应扩展招生。但除了高校的设置推进外,更需从添加编制、进步待遇方面下手,从而进步先生的报考意向。此外,公办园在课程设置应有所打破,可吸纳多种经历与课程体系,满足幼儿差别化开展的需求,让小冤家拥有国际化视野。
开展民办园
可提供多元化的教育选择
现阶段,广州大少数的公办园质量好、性价比高,“平靓正”更受家长喜爱。一旦公办园学位扩至50%,能否会对民办园开展发生冲击?
“从供求来说,幼儿园数量不够才是次要矛盾。”吕超坦言,民办园走市场化路途,办园更自在,教学更有特征,可以为市民提供更多元的教育选择,是重要组成局部而非补充。因而,公办园数量添加对民办园开展的冲击应该不会太大。
吕超在上海、苏州等城市停止调研时发现,有的民办园虽然免费高,却因可提供优质教育而遭到热捧,“一个月免费高达万元,家长排着队还进不去”。对此,他建议,在契合相关办园要求和免费规范的前提下,有关部门关于民办园免费不需求过多限定,应尊重市场选择。
■专题筹划:新快报记者 陈红艳
■专题采写:新快报记者 沈逸云 陈彤