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金羊网记者 严丽梅 通讯员 穗国税宣

受益于全力构建市场化、法治化、国际化的营商环境，如今，到广州投资创业已成为众多投资人和创业者的共识。作为全国开展优化税收营商环境5省（市）试点单位之一，广州在优化税收营商环境、助力经济高质量发展的努力和成效如何？近日，广州市国税局党组书记、局长王义平接受记者采访，通过一系列的数据说明广州积极推动优化税收营商环境及其所带来的“广州效应”。

落实税优高新企业增近六成

近年来，广州国税不断加大各项税收优惠政策落实力度，鼓励企业自主创新，助力企业转型升级。王义平结合有关数据分析指出，进一步落实减税和税收优惠政策降低了企业经济负担，激发了市场经济新动能，这一积极效应在广州表现突出。

2017年，广州市国税局办理减免税580亿元，其中，鼓励高新技术减免82.2亿元，同比增长45.49%。仅以2017年第四季度来看，广州享受高新技术企业15%税率优惠政策的企业就有1133户，比上年同期增长59.35%；减免税39.96亿元，比上年同期增长48.33%。

在国家创新驱动发展战略和研发费用加计扣除优惠政策的推动下，2017年广州净增高新技术企业4000家以上，总数超过8700家，已连续两年呈爆发式增长。

四个全国率先创新办税便利化

王义平介绍，除了以税收优惠激发企业创新潜能外，广州国税还在全国率先推出多项服务纳税便利化举措，这些创新措施目前已取得显著成效：

——在全国率先全面实现国库（退税）业务全流程无纸化，办理退税时间缩短2-3天。

——在全国率先上线“税务企业号”，为纳税人提供集申报缴税、税务管家、预约办税等“管家式”服务。

——在全国率先实现代开增值税专用发票国地税联征功能，代开增值税专用发票缩短至3分钟左右，用时缩短50%。

——在全国率先推出“云缴税”服务，应用“移动支付+实时入库”的缴税模式，实现将纳税人使用支付宝或微信缴纳的税款实时划解到国库。

今年4月1日起，广州国税全面落实“最多跑一次”清单，涉及报告类、发票类、申报类、备案类、证明类5大类82个事项。目前，广州国税在实名办税的基础上，通过网上办税、上门办税和邮寄配送等多种方式，可以全面实现“最多跑一次”。

服务重点项目助力经济高质量发展

2017年，广州市大力推进了一批支撑性、引领性的重大项目：白云机场第二航站楼基本完工，南沙港三期建成投产，琶洲互联网创新集聚区等功能区建设取得重大进展，富士康等一批重大项目加快建设……高端产业集聚效应初步显现。

王义平表示，这是广州发展新动能加速集聚的一年，也是广州国税积极探索推广重点项目服务管理经验、为企业涉税诉求提供更加个性化服务的一年。

以琶洲互联网创新集聚区为例，广州国税紧密对接琶洲商圈的经济建设，从招商引资环节提前介入，对入驻企业实现覆盖纳税人生命周期的全程闭环管理，紧贴企业发展各阶段，主动提供个性化专业化精准化的纳税服务。

服务扩大开放激发国际竞争力

2017年，广州新批外商投资企业2459家，合同外资额133.91亿美元，增长35.3%；项目质量不断优化，5000万美元以上的大型项目共78个，合同外资95.23亿美元，增长37.1%。

进一步加大营商环境改革力度，率先构建开放型经济新体制是广东未来的工作重点。为此，广州国税主动服务外向型经济发展、粤港澳大湾区以及“一带一路”建设，取得了明显成效。

从税收数据来看，2017年，广州市国税局累计办理出口退（免）税415.2亿元，同比增长11.9%，相当于为广州市的出口企业注入了同等金额的流动资金。

王义平介绍，除了大力落实出口退税政策外，广州国税为帮助“走出去”企业轻装上阵，还梳理出《出口企业退税风险防控指引》，将企业出口退税风险内控机制建设从一类企业推广到所有出口企业。

此外，积极扶助新业态，助力花都皮革皮具市场采购试点顺利落地，2017年已备案市场采购商户及外贸公司2775户，出口62.07亿美元，助力拉动广州市出口增长。服务“一带一路”建设方面，将中国税收居民身份证明申请事项办结期限从10个工作日压缩到7个工作日，切实为“走出去”企业提供便利。