金羊网讯 记者唐珩报道：1月15日晚，广州市发改委发布了广州市巡游出租车运价综合配套变革听证方案。广州市巡游出租车运价综合配套变革方案听证会将于2018年2月6日（星期二）上午9时，在越秀宾馆5楼越秀厅召开。记者发现，本次发布的听证方案共有三套，均次要针对候时费、返空费停止优化，并增设夜间效劳费、电召效劳费。

三套听证方案价钱调整幅度从6.28%到13.63%不等

广州市发改委引见，本次巡游出租车运价综合配套变革，将经过调整运价构造，发扬价钱杠杆作用，促进出租车行业扩展供应规模，优化拥堵候时、核心区域及夜间营运运力投放，树立巡游车与其他交通方式的合理比价关系，提升各种公共交通工具的合理运用效率，不时进步运营效劳质量，促进可继续安康开展。据广州市发改委测算，三套方案的价钱调整幅度辨别为6.28%、10.32%、13.63%（不包括电召效劳费）。

目前，广州市中心六区（越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔）巡游车运价规范为起步价首2.5公里10元，续租价超越2.5公里局部，每公里2.6元；候时费（巡游车营运时速低于10公里）每小时26元；返空费：载客车辆行驶满35公里后，返空费为续租价50%；运价与燃气价钱联动：车用LPG批发价钱每变化0.83元/升时，巡游车起步价相应变化1元。

核心五区（花都、番禺、从化、增城、南沙）依据价钱管理权限自行制定运价规范。目前，除花都区起步价6元/2公里、每次加收燃油附加费2元、返空费起收里程为15公里外，各区运价构造与免费规范与市中心六区分歧。核心五区仍未树立运价与燃气价钱联动机制。

广州市发改委发布的方案一，坚持根本运价（起步价、起步里程及续租价）不变，优化候时费、返空费，增设夜间效劳费、电召效劳费。其中候时费从26元/小时调整为40元/小时；返空里程从35公里调整为25公里，返空费维继续租价加收50%不变；增设夜间效劳费（23：00-次日5：00），按续租价加收20%；增设电召效劳费，实行市场调理价，由企业自主制定，乘客自愿选择，不得强迫免费。

方案二坚持根本运价（起步价、起步里程及续租价）不变，优化候时费、返空费，增设夜间效劳费、电召效劳费。其中候时费从26元/小时调整为44元/小时；返空费实行阶梯附加，起收里程从35公里调整为15公里，其中，15至25公里依照续租价加收30%，25公里以上按续租价加收50%；增设夜间效劳费（23：00-次日5：00），按全价加收20%；增设电召效劳费，实行市场调理价，由企业自主制定，乘客自愿选择，不得强迫免费。

方案三片面调整运价构造，引导长途出行需求向公共交通方式转移。起步价从10元/2.5公里调整为12元/3公里；续租价维持2.6元/公里；候时费从26元/小时调整为44元/小时；返空费实行阶梯附加，起收里程从35公里调整为15公里，其中，15至25公里依照续租价加收30%，25公里以上按续租价加收50%；增设夜间效劳费（23：00-次日5：00），按续租价加收30%；增设电召效劳费，实行市场调理价，由企业自主制定，乘客自愿选择，不得强迫免费。

无论何种方案最终中选，广州市均将树立巡游车运价与燃料价钱联动机制。因执行运价与燃料价钱联动机制所惹起的巡游车运价变化将由市开展变革委会同市交委发文执行，在次要媒体和政府网站公告施行，不再另行召开价钱听证会。

调整后广州出租车价钱仍处于一线城市低位 对市民影响较小

经测算，三个方案巡游车每月单车载客支出可辨别增收1587.59元、2609.03元和3445.59元，比2014-2016年3年均匀值辨别添加了6.29%、10.34%和13.65%。广州市发改委引见，本次调整收益全部归驾驶员一切，企业不参与调价收益分配，有利于改善驾驶员支出福利，进步驾驶员职业吸引力，盘活现有未投产运力，调动存量巡游车运力规模。此外，目前，巡游车运价比起网约车在非顶峰时段低11%-25%，顶峰时段低25%-43%。本次变革提出的三个方案巡游车总体运价涨幅在14%以内，与网约车运价相比仍具有一定价钱优势，契合差别化运营和效劳的行业定位，表现按质定价的要求。

广州市发改委引见，目前，广州巡游车运价程度在一线城市中处于最低程度。北京、上海、深圳巡游车现行全体运价程度辨别比广州高10.34%、22.77%、24.46%。在本次发布的听证方案中，方案一、方案二运价程度有所下跌，但均低于北京、上海、深圳程度，方案三略高于北京，但仍低于上海、深圳。由于广州巡游车大局部运用比汽油更廉价的车用液化石油气（比汽油浪费30%以上的燃料费用），车用液化石油气普及水平高于北京、上海等；且广州城镇居民人均可支配支出和消费程度低于北京、上海，所以坚持较低运价程度，具有一定的合感性。

此前，广州市发改委曾经过委托第三方机构停止问卷调查。后果显示，72.6%的市民以为运价进步10%对其选择巡游车出行的需求“不受影响”或“影响较小”。方案一在现行根底运价的根底上停止优化，25公里以上长途乘客（占比2.80%）费用收入有所增长；方案二15公里以上长途乘客（占比8.48%）费用收入有所增长；方案三对现行运价停止片面调整，各类乘客费用收入均有影响，但仍维持在一线城市较低程度。

降价之后监管更严 将树立巡游车实时评价体系

出租车跌价风声一同，最受关注的就是效劳成绩。广州市发改委引见，目前，广州市巡游车行业面临不少成绩，严重制约了行业安康开展。仅依托运价变革，难以处理行业的深层次成绩。为此，经过对巡游车运价构造的调整，施行配套变革，综合施策，有利于处理运营管理体制等成绩，推进广州巡游车行业安康开展。

本次运价变革营运增收全部归驾驶员一切，企业不参与调价收益分配，调价后计价器调整费用由企业承当。本方案施行后三年内，巡游车企业不得进步现行承包费规范或增加现行承包费优惠政策，坚决制止企业借机进步承包费规范或加收其他管理和效劳费用。实行巡游车承包费本钱地下机制，实在维护驾驶员合法权益。

展开企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的巡游车运营形式试点，树立与行业运营情况挂钩的司企支出分配制度，鼓励驾驶员提升效劳质量。

本方案施行后两年内，制定片面推行使用巡游车新型车载智能终端，推进计程计价设备智能化晋级改造任务方案，改动巡游车现行落后的计价形式，完成乘客出行效劳智能化、领取方式电子化、行业监视地下化。经过智能信息化手腕改善效劳，树立巡游车实时评价体系，增强效劳质量评价和事中预先监管，进步效劳综合监视程度。

为处理目前中心六区与核心五区运价程度不分歧的成绩，在全市范围内同步实行巡游车运价同城同价，表现同质同价要求，优化巡游车区域运营制度，实行不同区域巡游车运营效劳平衡化，顺应城市扩容提质开展需求，构成协调开展、有序竞争的巡游车市场。

树立全市范围（包括核心五区）的巡游车营运情况的静态监测机制和监管部门间信息联动共享机制。为树立合理的运价构成机制和静态调零件制，活期评价巡游车营运情况，每月对计价器数据和巡游车营运状况停止监测。

在保证行业自律协调及政府监管效率根底上，整合资源提升行业规模化、集约化程度，积极研讨完善定价规制。本方案施行一年后，在充沛评价的根底上进一步研讨运价静态调零件制，综合思索巡游车的运营本钱、居民和驾驶员支出程度、交通情况、效劳质量等要素，树立迷信反映本钱、表现质量效率，灵敏静态调零件制。