抓落实促发展重点工作部署大会，基础设施建设和城市管理大会，国家“千人计划”专家、企业家、高层次人才代表座谈会……过去一个月，黄埔区、广州开发区积极部署2018年各项重点工作，为今年的高质量发展积蓄新势能，力争把该区建设成为广州引领型全球城市的“领跑区”。

去年，黄埔区、广州开发区在各项事业领域频频放大招：出台“金镶玉”政策体系，推动行政审批大提速，推动形成以人才为核心的引智引技引资新格局。一系列重要的举措之下，黄埔区、广州开发区固定资产投资、规模以上工业总产值、实际利用外资等多项指标位列全市第一。

作为广州发展动力源、增长极，接下来黄埔区、广州开发区将继续突出价值创新引领，聚焦战略科学家、企业家、产业领军人才，强化区域投资“引力波”，集聚塔尖人才带动核心产业项目入驻。同时，力促产业迈向全球价值链中高端，打造若干个世界级先进制造业产业集群，高质量建设广州国际科技创新枢纽核心区，打响全国最优营商环境，打造中国制造2025最佳实践地。

引智引技引资

去年引进项目数量和投资规模创历史新高

2017年是黄埔区、广州开发区引智引技引资的“丰收年”。去年该区洽谈重大项目超过600个，择优引进项目102个，总投资超过2000亿元，引进项目数量和投资规模创历史新高。

同时，该区也开创了企业筹建项目固定资产投资额历史新高。全区企业筹建完成投产项目100个，在建项目81个，进入建设报批程序项目39个。全年累计完成310.9亿元筹建企业固定资产投资，同比增长36.3%。

项目大丰收的背后，离不开该区陆续推出的政策“组合拳”。不久前，黄埔区、广州开发区重磅推出《IAB产业发展实施意见》，支持IAB主导产业发展。去年2月，该区在全国率先出台了先进制造业、现代服务业、总部经济、高新技术产业四个“黄金10条”政策，随后出台人才和知识产权两个“美玉10条”政策，构筑了产业与人才驱动的“金镶玉”政策体系。此后，该区还出台了“风投10条”政策、“技改10条”、“区块链10条”等一揽子政策。

系列政策的叠加形成了一个完整、有机、高效的政策链，促进了引智引技引资引商联动发展，在业界引起热烈反响，为该区创新驱动发展和产业优化升级插上腾飞的翅膀。

今年，引智引技引资仍将是黄埔区、广州开发区工作的“重中之重”。该区将继续坚持主导产业引领、核心企业带动、产业生态支撑，加快产业链、创新链、价值链、供应链、资金链、政策链的深度融合，推动形成以人才为核心的引智引技引资新格局，通过招商引资形成开放型的经济体系，吸引全球产业巨头加速汇聚。

招商引资大丰收之后，今年黄埔区、广州开发区将迎来重点项目密集落地。该区提出全力开展“企业筹建年”行动，为此即将出台筹建大提速措施，探索承诺制改革，试行“先建后验”筹建模式。推行整体招标，全力加快土地平整和前期整理。推广卡斯马等项目筹建经验，强化重点项目专人跟进、专班服务。

今年该区计划完成新增动工53个，筹建项目固定资产投资超300亿，新增投试产项目80个。加快乐金8.5代OLED、LG化学偏光片、粤芯芯片、宝能新能源汽车等重大项目建设步伐，确保百济神州、瑞松人工智能等重点项目按计划投产。

与此同时，该区还将面向全球引进六类人才，强化人才资源支撑。激发保护弘扬企业家、创业家精神，吹响全球人才集结号。进一步打响“上管老、下管小”人才服务品牌，打造具有全球吸引力的人居环境。

打造国家级营商环境改革创新示范区

助企业“抢跑”全流程审批时间再压减1/4

除了政策利好，逾600个重大项目“排队”洽谈合作的背后，也是黄埔区、广州开发区不断优化的国际化营商投资环境。

一直以来，该区致力于打造全国投资贸易便利、行政管理高效、公共服务优质的样板区，创建国家级营商环境改革创新示范区，打造全球投资首选地和最佳发展地，以形成“创新来黄埔、创业到黄埔、创造在黄埔”的浓厚氛围。

一组数据能一览该区行政审批改革成效。该区财政建设项目从立项到动工，由原来466个工作日压缩至120个工作日，企业建设项目由原来110个工作日压缩至30个工作日。同时，推动了企业建设迈出了“1个月审批、3个月交地、6个月动工”的快节奏。其中，百济神州项目14天动工，爱丽思、卡斯马项目6个月建成，刷新了企业筹建速度。

“雪松总部项目从拍得用地到动工仅用两个月，从项目洽谈至今也不过半年多时间，区里正在通过改革创新为企业‘抢跑’。”去年在雪松集团总部大楼动工仪式上，雪松控股董事会主席张劲说。

今年，黄埔区、广州开发区将再接再厉。持续深化“放管服”改革，简化前置审批、优化审批流程，打造“来了就办、一次就掂”行政审批品牌，让数据多跑路，让群众少跑腿。深化信任审批、容缺审批改革，强化容错纠错机制，全流程审批时间再压减1/4。进一步优化企业筹建的全流程，彻底做到“一个月审批、三个月交地、六个月动工”，从根本上解决筹建的难题。

同时，为让企业进得来、留得住、办得好，该区将还将建设“数字政府”，建成招商、筹建、产权保护等管理信息平台，加强事中事后监管。深化商事登记制度改革，力争今年全年新登记市场主体2万户。

建设宜居宜业精品城市

今年固定资产投资预计将超1300亿元

“夜色很美！灯光表演也很美！”不久前，观赏完科学广场上演的“水舞声光秀”后，广州市康立明生物科技有限责任公司董事长邹鸿志印象深刻，他表示这场表演再一次让他看到一个蒸蒸日上的黄埔区、广州开发区，落足在此他们公司感觉很有希望。

在经济频频交出亮眼“成绩”的同时，黄埔区、广州开发区城市面貌也日新月异。今年，该区将大力建设智慧创新城区。对标全球一流城市，高起点、高标准、高水平，谋划建设国际化智慧创新城区。大力构建引领型城市空间，优化提升中新广州知识城、广州科学城、黄埔临港经济区、广州国际生物岛四大片区空间布局。

为强化广深科技创新走廊中广州板块相关核心和节点之间的联动，该区将打通交通大动脉。其中，备受关注的开放大道、创新大道将于年底基本实现全线贯通，南接番禺、南沙，北连白云、从化。两条大动脉打通的同时，“八纵八横”骨干路网建设也将继续推进，该区年内将完成丰乐北路拓宽改造工程、石化北路改造工程、港前路二期等6个重点项目的建设。该区全年计划新建道路101条，改造道路109条，加快打通断头路48条。

该区按下了城市建设和管理的“快进键”，预计今年固定资产投资将超过1300亿元，新增开工面积300万平方米，启动35个老旧小区微改造。通过基础设施建设和城市管理水平的提升，将该区打造成为美丽宜居花城、活力全球城市的样本区。

此外，一大批惠民工程落地实施，不断提高着市民的获得感、幸福感、安全感。去年，广州实验中学、英国爱莎国际学校、美国格兰纳达山等一批国内外名校落户该区。今年，黄埔区、广州开发区将打造全国“教育小镇”创新发展示范区，新增公办学位7000个。此外，还将加快建设广州海事博物馆，谋划建设博物馆、美术馆、工人文化宫等文化设施，创建10分钟公共文化圈。

黄埔区、广州开发区将用“绣花”功夫建设精品城市，推动该区更干净更整洁更平安更有序，全区有山有水有风光、生产生活有生态。

【记者】傅鹏

【通讯员】黄于穗张朝阳李周耿