金羊网讯 记者梁怿韬报道 2018年广州政府工作报告中,除“巩固35条黑臭河涌治理效果”被写入民生十件事外,“推进16条广佛跨界河涌和152条黑臭河涌综合整治”亦被载入。为保障广州治水效果,广州市人大常委会于2013年通过《广州市水域市容环境卫生管理条例》。这条经广东省人大常委会于2014年批准,当年5月1日起正式实施的地方性法规,约定了“水域市容环境卫生的管理范围,由市人民政府按照相关原则划定并向社会公告”之内容。3月12日,记者从广州市城管委官网获悉,广州市城管委正就《关于划定广州市水域市容环境卫生管理范围的通告》(以下简称“通告征求意见”)向公众征求意见。
哪里属于水域市容管理范围,通告征求意见这样定
从近期广州掀起的新一轮治水对策看,不少行政区均采取了多部门联合执法,一次性将水上岸上所有对水域环境有影响的隐患清除的方式执行。但在后期的维护管理上,水网密集滩涂众多的广州,哪里算是“水域”哪里算是“陆地”,从水域市容环境卫生的角度,仅依据目前列在《广州市水域市容环境卫生管理条例》中的相应原则笼统划分。按照通告征求意见稿,这种笼统的划分,将定得更为明确。
根据通告征求意见稿,广州行政区域范围内的河道、河涌、湖泊、水库、水塘、水渠等,将纳入通告管理的内容。广州市行政区域内的水域市容环境卫生管理范围,按照以下原则划定:
(一)有堤防的河道、湖泊,其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区,两岸堤防及护堤地;无堤防的河道、湖泊,其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定;
(二)河涌的管理范围为蓝线划定的范围。未划定蓝线的河涌,其管理范围为两岸堤防背水坡脚以外六米之间的全部区域;无堤防的河涌,其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定;
(三)水库、水塘、水渠的管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。
为确保都市圈范围的珠江、内河河涌的保洁,广州珠江及部分河涌,长期可见保洁船对漂浮垃圾进行清捞。根据通告征求意见稿,日后在广州行政区域内被列入保洁范围的水域,将按照以下原则划定:
(一)有堤岸水域,以水面及堤岸立面为准;
(二)无堤岸水域,以最高潮水位水面为准。
广州将通过勘界立桩公告等多种方式明确水域市容管理范围,有助增强《广州市水域市容环境卫生管理条例》的实操性
根据通告征求意见稿,一旦相关的水域市容环境卫生管理和保洁范围,通过本次征求意见划定,《关于划定广州市水域市容环境卫生管理范围的通告》将作为政府规范性文件印发实施。广州市、区水务行政管理部门将通过勘界、设立界桩和社会公告的方式,明确被划入的河道、河涌、湖泊、水库、水塘、水渠等的名录和管理范围。
据悉,《关于划定广州市水域市容环境卫生管理范围的通告》,将有助于解决水网密集滩涂众多的广州,哪些地方适用《广州市水域市容环境卫生管理条例》进行执法和管理。市民若对通告征求意见稿中有关水域市容环境卫生和保洁管理范围划定有意见,可通过发送传真至020-34068155,或电子邮件至ssfj34068155@163.com提出。