cription="编辑提供的本地文件" sourcename="本地文件" id="11925356"/>1月13日上午，广州市人民检察院检察长欧名宇向大会作检察院任务报告 汤铭明 摄
广州市人大代表、广州市人民检察院检察长欧名宇承受本报专访
文/董柳 熊焕
昨天，广州市人民检察院检察长欧名宇向广州市第十五届人大三次会议报告检察院任务。
就2017年广州检察机关所做的任务，本报采访了欧名宇。欧名宇表示，2017年，广州检察机关紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感遭到公道正义”这一中心价值追求，以当好全省全国检察任务排头兵为斗争目的，片面实行职责、着力强化法律监视，各项任务都获得新的成效，亮点不少。表现在打击立功精准无力，司法效劳保证片面到位，司法体制变革义务根本完成，检察任务机制变革深化推进。
欧名宇说，特别值得一提的是，这一年，司法责任制在广州检察机关落地生根、开花后果，入额检察官司法办案的主体位置失掉确定，入额指导干部办案根本完成常态化，并且树立司法档案，对包括入额指导干部在内的一切入额检察官的办案业绩、职业操守、廉洁自律等状况停止片面记载，此外明白和细化了入额检察官该当承当司法责任的详细情形、司法责任认定和追查的顺序、司法责任豁免情形等。
关键词： 推进以审讯为中心的诉讼制度变革
树立约谈侦查机关办案人员制度 引导侦查机关片面进步侦查质量
羊城晚报：以审讯为中心的刑事诉讼制度变革是以后司法变革的一个重点，对促进司法公正、完成人权保证等都将起到积极作用。你觉得这一变革对检察机关公诉任务有哪些影响？
欧名宇：以审讯为中心的刑事诉讼制度变革其中心在于庭审本质化，保证庭审发扬决议性作用。它要求检察机关起诉的案件，诉讼证据展现质证在庭审，现实查疑认定在庭审，诉辩意见宣布在庭审，庭审效果将对案件的处置起决议性作用。因而，检察机关必需片面贯彻证据裁判准绳，没有证据不能认定现实，认定现实的证据必需在法庭上出示、质证。从这个角度看，我们必需高度注重合法证据扫除和瑕疵证据补正任务，进一步增强引导侦查取证，并着力进步庭审效率，既要保证案件质量，又要浪费诉讼资源。
这项制度变革也给检察官的司法观念、司法才能和综合素养提出了更高要求，所以我们要求公诉部门的检察官一定要有危机感、紧迫感、使命感和责任感。
羊城晚报：在推进以审讯为中心的刑事诉讼制度变革方面，广州检察机关2017年有哪些重要举措，成效如何？
欧名宇：2017年我们推出了多项重要举措。概括说来，集中在三个方面：一是依据广州地域的司法理论状况，制定出台十项任务指引，例如《刑事案件客观性证据审查任务指引》、《言词证据审查任务指引》、《毒品案件证据搜集审查判别任务指引》等，用以引导和标准检察机关各相关环节任务，促进变革能顺利推进、迅速落地生根出成效。二是从案件质量源头着手，催促引导侦查机关进步办案才能和办案质量。例如我们树立了约谈侦查机关办案人员制度，进一步完善了案件质量剖析报告和通报制度，促使侦查机关片面进步案件侦查质量。三是应用司法变革试点契机，大胆探究任务机制建立。广州作为国度重要的中心城市，承当了多项司法变革试点任务。我们从个案动手，停止制度创新，包括客观性证据优势审查机制、技侦资料转换为证据运用机制等，这些创新进步了打击立功的科技含量，处理了困扰办案理论的难题，为其他地域的检察机关办案提供了参考。
值得一提的是，2017年最高人民法院将“庭前会议规程”、“合法证据扫除规程”、“法庭调查规程”这“三项规程”放在广州试点，并选择我院起诉的谭玉成合法持有毒品案作为全国首个观摩庭，我们积极支持配合市中级人民法院探究“三项规程”的施行，获得了良好的社会效果，地方电视台作了专题报道。
关键词： 检察院指导办案
院指导办案有制度性约束 严防“走过场”挂名办案
羊城晚报：请引见下检察官员额制变革以来，广州市人民检察院院指导的办案状况。
欧名宇：2017年，广州两级检察院指导和检察委员会专职委员共操持各类严重疑问复杂案件1551件，入额指导干部办案根本完成制度化、常态化。
羊城晚报：院指导和检察委员会专职委员操持的都是些什么案子？
欧名宇：指导干部操持的案件具有以下特点：一是从办案类型看，指导干部次要操持严重、疑问、复杂、本地域首例、新类型案件等具有引领示范意义的案件，这些案件占指导干部所办案件的绝大少数。二是从部门分类看，指导干部所办案件不只仅局限于侦查监视类和公诉类，而是触及各个业务类别。三是从办案效果看，指导干部直接操持案件，起到了良好的示范辐射效应。
羊城晚报：如何防止院指导办案“走过场”，广州市人民检察院有哪些制度设计？
欧名宇：首先，要求入额指导干部要盲目严厉执行办案量要求，带头操持严重、复杂、疑问、新类型案件。其次，广州市人民检察院及时出台了院指导、检察委员会专职委员和部门担任人直接操持案件的任务规则，根本明白了指导干部办案类型要求、办案亲历性要求、办案数量要求，较为片面地细化了指导干部直接办案标准。同时，我们树立了院指导变革督察台账和树立健全院指导办案网上公示及考核等机制，以此催促入额指导干部办案完成制度化、常态化。
详细来说，一是明白指导干部直接操持案件该当严厉依照司法亲历性要求，亲身实行阅卷、提审、现场勘验、出庭公诉等一切办案关键环节，做到“一案究竟”。
二是树立指导干部案件承办确定机制。在分案方面，指导干部承办普通案件，由案件管理零碎随机轮番分配，承办严重案件由检察长指定分配。
三是构建执法办案全程监控体系，对指导干部办结的一切案件停止静态评查。树立司法档案，对包括入额指导干部在内的入额检察官的办案业绩、职业操守、廉洁自律等状况停止片面记载，作为考核的根底根据。
四是完善承受内部监视机制。积极深化以案件信息地下为中心的检务地下，完善承受当事人、律师告发赞扬处置机制，严厉落实外部人员搅扰办案注销通报制度，努力让指导干部、入额检察官时辰感遭到权利运转遭到品德、纪律、法律的多重约束，盲目遵规守纪。
五是树立以落实司法责任制为中心的惩戒制度。研讨制定《广州市检察机关司法责任认定与追查施行方法》，对指导干部和入额检察官该当承当司法责任的详细情形、司法责任调查、司法责任认定和追查的顺序、司法责任豁免情形等加以明白和细化。
六是依据省检察院《检察官业绩评价指点意见》确立的根本思绪和准绳，制定《广州市人民检察院检察官业绩考核评价方法》和《广州市人民检察院检察官业绩考核目标》。入额院指导与普通检察官一样，适用同一考核方法和考核目标体系停止考核。2017年，市检察院已对包括院指导在内的入额检察官的四个季度业绩停止了地下考核、量化考核，以考核促办案，避免指导干部办案“走过场”。
七是院指导、检察委员会专职委员带头推进树立司法体制变革任务台账，按月录出院指导督察变革、院指导和专职委员直接操持案件的状况。