德欣小区重新规划路面停车位和道路绿化，提升了居住舒适度
［开栏语］
问题是时代的声音。面对城市建设和城市管理中碰到的新问题，基层部门不时涌现的新思路新方法为破解难题探索了方法、积累了经验。今天起，开设《新方法破解新难题》专栏，扎根基层剖析给人启迪的个案，不断挖掘广州城市管理和基层治理中闪现的新点子，为共建美好广州搜集更多民间智慧。
文/金羊网记者 李雯洁 图/金羊网记者 邓勃
近年来，为改善居民居住环境，提升居民幸福感，广州市启动了老旧小区微改造项目。据广州城市更新局日前公布的《广州市2018年城市更新年度计划（第一批）》，今年有165个老旧小区被纳入全面改造计划，其中天河区正式项目1个、续建项目5个。
作为天河区第一个试点改造的老旧小区——德欣小区，记者走访发现，老旧街区除了普遍存在的房屋老化损坏、墙体剥落、供水排污系统残旧等，还逐渐衍生出停车位紧张、人车混杂、占用公共通道等问题，针对改造中不断涌现的新难题，德欣小区的管理者和居民群策群力，巧用“共享经济”概念秒解难题，对于此后的老旧小区改造或有借鉴启迪意义。
微改造后停车位“缩水” “共享停车”消灭乱停乱放
位于天河东的德欣小区建于上世纪80年代，属半开放式老旧小区。去年6月，德欣小区纳入2017年广州市城市更新计划。项目于去年8月1日立项。去年9月1日起，全面进场施工。目前，德欣小区的社区环境焕然一新，社区面貌实现 “大变身”。
对于在小区居住了25年的居民刘叔来说，微改造后解决的最大难题，就是车辆的乱停乱放。“本来就是老小区，1000多户人家，只有一个地下停车场和路面150多个停车位，小区几百辆车，都是见缝插针地乱停乱放，严重堵塞了安全通道。”刘叔告诉记者，曾有位70多岁的老人突发疾病，呼叫救护车，但救护车硬生生地被堵在了小区外，“结果老人家没救回来。”
微改造启动后，德欣小区先是进行违章建筑的拆除，疏通通道并重新规划道路和绿化，铺设了沥青路面，规划了路面单边停车位及画设交通线、禁停线等，通过“单边停车”和增加小区独立慢行空间，不仅保障了消防通道的通畅，通过“人车分流”也提升了小区的慢行环境，提升了小区的居住舒适性。
但此时又出现了新问题——重新规划后，停车位减少，停车难的问题更加凸显。怎么办呢？对此，天河南街道借鉴了时下最火热的“共享经济”的概念，通过与业主和车主反复沟通协调，将小区的一半车辆分流到附近写字楼的地下停车场，消灭了车辆乱停乱放的现象。“街道扶持壬丰大厦做为孵化器和众创空间，一直有很好的合作关系，作为天河东社区的企业，壬丰大厦也主动履行社会责任，将部分夜间停车位共享出来，”有关负责人介绍，为了公平起见，小区停车位与写字楼停车位还将半年调换一次。
除此之外，跟许多老旧小区一样，部分一楼住户在自家门前“圈地”堆放杂物或摆放花草，占用了公共空间，极容易造成出行不便，也对邻里和谐带来一定影响。
“有些住户在这里住了二三十年，一直这样生活，如果因为微改造整饬小区环境，强行让他们把花盆挪走，也欠缺人情味。”有关负责人介绍，微改造中大家想到了“共享赏花”——拆除围墙、整饬路面后，在宅前空间建起了花基，鼓励居民将自家种植的花草摆放在花基上，既不占用过道，不影响通行，又方便一楼住户照看花草，还能供大家集体赏花，一举多得。这一举措也得到居民的积极响应。现在，小区内有一条景观带，就是由居民原先种在房前屋后的十几株桂花树等移植后形成的。
微改造前涌边绿道坑坑洼洼
微改造后，整饰护栏，铺设花岗岩路面，变得漂亮了
微信搜集350条建议 按居民菜单启动改造
一组数据也可以直观地反映德欣小区环境之“变”——微改造施工后，小区平整铺设路面13073平方米，清理各类飞空三线62266米，增设视频监控30个，增加了1.2万平方米的公共休闲用地。社区综合服务站、休闲广场、风雨连廊、滨水慢步径等多项便民设施与项目建设同规划、同推进，今年1月已基本实现居民“办事不出社区”“休闲娱乐在家门”。改造后的小区场地宽敞，各式杂乱的管线全部埋入地下，整体十分干净整洁。
天河区城市更新改造工作办公室副调研员叶建华介绍，微改造项目以“不大拆大建，以功能提升为主”作为总体原则，项目涉及新建消防系统、绿化升级改造、维修更换供水管网、房屋本体修缮及防水、人行道和车行道改造等。
“社区居民最关心什么，我们就最先改造什么。”天河南街党工委书记易莉莉说，改造前便在业主微信群收集了350多条建议，组织召开居民代表大会2次、党员大会2次，协调讨论会议63次，最后确定的概念设计方案经公示后投票支持率达98.8%。
小区的老人希望无论刮风下雨，都能有个一起聚会打牌聊天的地方，小区广场上的“风雨连廊”就是听取居民意见专为他们设计的，走进小区，就能看到三五邻居围在一起聊天打牌，好不热闹。作为德欣小区的首批居民，周姨对河涌绿道的改造最为满意，“以前河边路面坑坑洼洼，还有老鼠、蟑螂绊脚，现在河涌绿道搞得好漂亮，我们每天都要下去走一走，老老少少各个都称赞。”据悉，还有不少附近的白领下班后会来蹭一蹭河边优美宁静的环境。
今年1月，德欣小区被纳入住建部全国老旧小区微改造试点工作，是广州市五大试点之一，后续住建部、广州市将会对该小区有进一步的资金扶持及进一步改造提升方案。