金羊网讯 记者张豪，通讯员林正山、辛文鑫报道：今天（3月6日），记者从南沙开发区市场和质量监督管理局获悉，该局于近期开展的《南沙对标世界银行营商环境指标体系研究——以“开办企业”指标为例》显示，在南沙，得益于近年来不断深入推进的商事登记制度改革，企业在1天内可领取营业执照、3天内完成刻章备案和银行开户，速度已接近国际先进地区水平。

开办企业越便利 投资创业热情越高涨

据介绍，世界银行于2001年成立营商环境小组来构建营商环境指标体系，对全球190个经济体的商业监管法规和产权保护进行分析与评估，排名越高，表示该经济体的监管环境越有利于开启和运营一家本地企业。在最新一期的《2018全球营商环境报告》中，中国位列第78位。

世界银行现行营商环境指标体系包括“开办企业”、“办理施工许可证”、 “劳动市场监管”等11项指标。

作为企业生命周期的起点，一个国家或地区“开办企业”的便利化程度与其总体营商环境的表现呈正相关关系。数据表明，宽松便利的准入环境极大激发投资创业热情。

据了解，《2018全球营商环境报告》显示，“开办企业”指标排名第一的新西兰的便利程度为“1个程序、耗时0.5天”。中国内地开办企业尚需7个程序、耗时22.9天。

南沙开办企业便利度 已与国际水平接轨

南沙自2013年率先试点商事制度改革以来，通过实施注册资本认缴制、先照后证、“多证合一、一照一码”、“证照分离”等改革，对开办企业的大部分环节做了取消、简化或优化。

去年7月出台《深化商事制度改革先行先试若干规定》，提出探索商事登记由审批制改为确认制，落实企业名称自主申报、经营范围申报备案、住所（经营场所）自主申报等改革措施，聚焦企业开办运营关键环节，先行探索将原来依次办理的“商事登记、刻章备案、银行开户”3个环节整合成1个，推动一窗受理、一表登记、一套材料、一次采集、一档管理的“五个一”工作模式，企业在1天内可领取营业执照、3天内完成刻章备案和银行开户的南沙速度已接近国际先进地区水平。

据统计，2017 年南沙引进世界500 强企业投资项目33 个，落户总部型企业累计达103 家，新设企业22736 户（自贸区挂牌以来共43961家），同比增长60%，月均新增近1900 户；注册资本新增5500 亿元，同比增长246%。目前，全区8 万多户市场主体中，企业约5.3 万户，个体工商户约3.2 万户，两者之比为1.6:1，企业数量首次超越个体工商户（注：2016 年底时比例为0.97:1），自贸区企业聚集效应逐渐凸显。

聚焦企业实际运营需求 深化商事登记制度改革

南沙开发区市场和质量监督管理局表示，2018年将会同区各职能部门积极作为，分工协作，共同改革，提升服务能力，促进企业发展，巩固南沙改革先发成果，对标国际最高标准和最好水平，打造营商环境“南沙样本”：

进一步深化商事登记制度改革。启动一般企业商事登记确认制改革探索，全面推进“多证合一”，逐步使“一照一码”营业执照成为企业的唯一“身份证”，建设“互联网+商事登记”企业综合服务平台，大力推进全程电子化商事登记，进一步整合优化企业开办运营所需的登记、刻章和开户流程，让目前企业在1天内可领取营业执照、3天内完成刻章备案和银行开户的南沙速度进一步提速，手机“刷脸”就能“秒办”完成商事登记领取营业执照，当日最迟次日即可拿到备好案的企业印章和办妥银行开户。

加大行政审批制度改革力度。启动“证照分离”2.0版改革，清理规范过时、失效的审批事项和规章制度，推进“照后减证”，着力解决企业“办照容易办证难”“准入不准营”顽疾，全面提高行政许可等事项办理透明度和可预期性，杜绝“权力寻租”空间。

此外，聚焦企业实际运营需求，在建筑许可、税收、电力、外贸等商事领域探索进行大范围的重点改革。